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来势汹汹的新冠肺炎疫情让旅游行业遭受重创，景区被按下了“暂停键”，旅行社陷入了“冰封”期。据初步统计，春节期间济南市各旅行社退订9557个行程，退订人数3.5万人次，预计损失3.2亿元。

3月28日，济南市旅行社及在线旅游企业恢复省内旅游经营活动，这项政策对旅行社来说意义非凡。当天，济南野生动物世界就迎来了旅行社的首个旅行团。

损失：

疫情期间营业收入减少2000万元

1月24日，文化和旅游部办公厅下发《关于全力做好新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控工作暂停旅游企业经营活动的紧急通知》，要求全国旅行社及在线旅游企业暂停经营团队旅游及“机票+酒店”旅游产品；已出行的旅游团队，可按合同约定继续完成行程。行程中，密切关注游客身体状况，做好健康防护。

通常情况下，各大旅行社在春节前提前做好机票、地接服务、酒店等各项准备工作，这也就意味着需要提前预付相关的费用。“有的是50%，年三十、初一等特殊时间或者紧俏线路等基本是100%。”齐鲁孔子文化国际旅行社董事长胡海说，停团退费，意味着不但赚不到钱，企业还有相当大的损失，但是他们要以大局为重,要承担其旅行社的社会责任。

“因为整个春节期间都没有营业，接待游客数量比去年同期减少了3000多人，粗略估计营业收入同比减少2000多万。”山东嘉华文化国际旅游集团（以下称嘉华旅游）董事长张明说，新冠肺炎疫情导致大量订单退订，仅以济南总部来讲，接受退订行程就有123起，涉及人数2357人，退订金额700余万。另外，除了旅游板块，酒店板块业务目前损失也有500多万。

在旅游行业被按下“暂停键”之前，济南市已经有一些旅行团已经出境，然而疫情让很多境外领队也成为了国际口罩“搬运工”，他们给把海外华人华侨捐赠的口罩等防疫物资运送到国内。“主要是口罩，大约运了15箱，还有防护服、消毒液等。”嘉华旅游市场经理赵汝信说，他们单位的车队也积极参与到湖北省疫情防控物资的运输工作。

自救：

跨界做电商平台销售滞销农产品

“疫情期间没有业务，我们就进行计划、规划，光视频会议就有80多场。”据赵汝信介绍，他们通过视频会议规划着旅行社的发展方向，并且确定了“跨界”电商的策略，而这也是他们进行“自救”的一项措施。

“旅游是低频消费，比较频繁的游客一年出游也就是两三次，而日常生活消费却是高频的，旅行社掌握目的地优质商品和土特产等，可以由导游采购，由旅行社品牌背书，在线上及门店销售，满足游客日益升级的消费需求。”张明说，游客可以转化为购买商品的顾客，购买商品的顾客也可以转化为游客，增强了客户的粘性，更拓宽了营收渠道，而这就是“旅游生活综合服务商”的概念。

2月8日，嘉华旅游开发了“目的地严选商城”正式上线，该电商平台主要销售境外和国内旅游目的地的商品和土特产，刚上线每天的销售额即达到1万多元。目前，该电商平台有百余种商品。

“这个平台从搭建到正式上线仅仅用了一个星期的时间，我们的员工可以销售上面的产品，赚取一部分的佣金。”赵汝信说，他们通过“目的地严选商城”帮助农民销售了滞销的农产品，其中湖南省湘西州的碰柑上线2天就销售了20万斤。

重生：

旅行社解封后组织首批旅行团

“现在恢复的是省内旅游线路，来上班的主要是负责省内旅游线路的同事，而且我们的门店还没有开门。总体来说，我们现在还处于半复工状态。”赵汝信说，旅行社“解封”的消息对他们来说无疑是一个好消息，而且是济南旅游行业的一剂强心剂。

3月28日，济南市文化和旅游局发布《关于恢复旅行社及在线旅游企业部分经营活动的通知》以后，嘉华旅游第一时间组织35人的旅行团到济南野生动物世界旅游。同时，还有一个旅行团去了淄博原山和周村。3月29日，曲阜三孔景区正式恢复开园，2000游客中包括嘉华旅游的一个50多人的旅行团。

“现在推出的旅游线路是一日游的线路，这也是出于疫情防控的考虑，而且大巴车的满载率不超过50%，确保乘客之间保持一定的间距。”赵汝信称，他们不仅对每辆旅游车都严格进行消毒处理，而且要求所有上车的游客要扫码登记并测量体温，在车上还会进行手部腕部消毒，每辆车上都准备了防疫包。

展望：

探索“旅游+生活”新模式

“目前，国内旅行社市场还不成熟，散、小、弱，经过一段时间的严冬，则会加速整合。”张明称，大型旅行社要向集团化方向发展，做长产业链，中小旅行社要向专业化方向发展，做成“专卖店”，小型旅行社可以考虑成为大中型旅行社的分销商加盟店，节省质保金、房租、人力成本等，依托大旅行社的品牌、产品和管理，可以获得更多客源，业务和收入更有保障。“这样市场相对集中，更加规范有序，可以减少零负团费、强迫购物等现象。

对于疫情之后旅游业的发展，张明持有谨慎乐观的态度。“未来未来旅行社发展不能完全放弃组团，但只依靠组团的模式必须改变。”张明说，他正在探索“旅游+生活”的旅游新零售模式，“全球好货严选”平台就是一种有益尝试，他们要把旅行社作为流量入口，把旅行社由人流圈变成生活圈，因为旅游是低频消费，日常生活消费却是高频的，旅行社掌握目的地优质商品和土特产等，可以由导游采购，由旅行社品牌背书，在线上及门店销售，满足游客日益升级的消费需求，这样可以增强客户的黏性，更拓宽了营收渠道。

济南市文化和旅游局：

出台16条扶持措施“复苏”文旅产业

为纾解文旅企业经营困难，济南市发布了《关于应对新冠肺炎疫情影响促进文化和旅游业健康发展的若干意见》(以下简称《意见》)，提出16条措施促进文化和旅游业健康发展。其中，济南市财政安排文化旅游扶持专项资金1亿元，统筹用于扶持文旅企业渡过难关，促进文旅产业振兴。

“文旅产业是受新冠肺炎疫情冲击最为严重的产业之一。”济南市文化和旅游局局长郅良介绍，受疫情影响，旅行社、旅游景区、公共文化场馆和文化经营场所等暂停运营，大型文化和旅游活动被推延或取消。据初步测算，济南市春节假日旅游经济受损达到90%以上。

为缓解文旅企业经营压力，此次济南市财政安排1亿元文化旅游扶持专项资金，统筹用于扶持文旅企业渡过难关。同时，出台旅游地接奖励扶持政策，扶持旅行社应对经营困难，暂退80%旅游质保金，并协调保险企业为旅行社减免2020年度部分责任险保费。

郅良介绍，为拉动文旅消费，济南市面向旅游景区、旅行社、影剧院、演艺场所、书店等文旅企业推出2000万元惠民消费券，还将以近郊游、短程游为重点，策划组织“山东人游济南”“万人乡村游”等活动，助推市场恢复活力。

齐鲁晚报·齐鲁壹点记者 程凌润

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